經濟部首波開放陸資來台投資65項製造業項目，搭橋專案中的中草藥、資訊產業以及汽車列在第一波開放項目中，但屬於兩岸建立標準驗證重點產業的LED，並未納入首波陸資來台投資正面表列中。
經濟部指出，製造業開放項目是以兩岸搭橋項目為主，但包括太陽光電、航空、通訊、LED照明、光儲存、資訊服務、風力發電、食品以及精密機械等兩岸搭橋專案項目，由於仍需進一步溝通，並未納入65項製造業開放項目中。
據了解，在雙方技術性商談過程中，對岸對我國製造業最感興趣的還是半導體和面板業，但我方為降低衝擊，不會將這兩大產業放在優先名單中。我國兩兆產業—半導體和面板業都不在首波開放之列，石化業、食品業亦暫不開放。
陸資開放項目檢討涉及目的事業主管機關相當多，主管機關是經濟部投審會，其中製造業項目主要由工業局主政，商業司負責流通業以及批發零售業，陸委會彙整其他服務業。
金融與保險服務業由金管會負責，但不會納入5月的開放清單中，必須等6月兩岸簽署金融監理備忘錄（MOU）後才會納入。
經濟部指出，未來陸資來台投資申請，將由由跨部會委員組成的投審會負責審議，雖然目前尚未確定外商含陸資比率限制，但因大陸地區人民來台投資許可辦法中有「具有實質影響力者」，因此投審會未來將組成專案小組，依據量化與質化指標認定來台投資外商是否為陸資企業。
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