金融改革方向大翻新，公股行庫反吃民營銀行，成為今年帶頭整併的領頭羊。財政部次長曾銘宗昨明確指出，財部對行庫「自行發動金融整併」樂觀其成，民營金融機構也可是整併對象，與金管會主委陳冲立場如出一轍，透過整併、股本擴大，讓公股股權自然稀釋，但稀釋後公股仍須具主導權，以確保政策及經營決斷空間。
方向翻新
這是二次金改檢討報告出爐後，兩大財金主管機關首度鬆口釋出未來金改方向，從過去二次金改的「民營化」，改為傾向「國有化」，但又避免遭輿論批走民營化回頭路，改走中間路線，希望透過整併，讓公股自然稀釋。
透過整併來稀釋公股
曾銘宗昨日出席合庫2009年員工健行活動時指出，台灣地區銀行家數超過40家以上，但市佔率不到1%的約有20多家，超過一半以上，顯示金融機構服務太過零散，如果可以推動進一步整併，財政部也樂觀其成，但希望整併後，公股仍握有一定比例的主導權。
據了解，目前公股金融機構中，包括合庫（5854）、第一金（2892）、華南金（2880）、兆豐金（2886）等公股行庫，都頻頻對外釋出整併的訊息。合庫董事長劉燈城透露，合庫除評估成立金控，也想吃下2~3家民營、無公股股權金融機構，擴大營運規模，第一金控總經理簡明仁日前也說，一金想吃證券和投信，華南金則曾在法說上宣示，會採鴨子划水之姿，評估小型證券商。
目前只有合庫提申請
依公股規定，公股行庫若要發動整併案，必須向財政部申請授權董事長、總經理洽談併購對象、收購價格等事。曾銘宗說，目前為止只有合庫一家提出申請，但如果第一金、華南金、兆豐金等金融機構董總想要發動併購案，也必須取得財政部的核准才行。
劉燈城昨說，合庫自結2008年每股稅後純益1.4元，體質穩健，若自組金控，資本額和資產，其實就已經達到水準，不必再大量募資擴充股本，因此希望可以全部配發現金。合庫與巴黎人壽合組壽險定13日對外公布，至於投信公司也有敲定合意的對象，現在只差價格討論的階段。
合庫併國票金機率低
他表示，如果合庫併購對象的股權分散，沒有單一大股東，將會先整合被併購對象意見後再討論，不會各自去找特定股東。曾銘宗進一步說明，公股行庫發動整併案後，要取得掌控權，至少也要當被併購公司的最大股東。
外傳國票金是合庫的併購對象之一，劉燈城則未正面回應，只表示任何併購案，就像結婚一樣，劉燈城說：「要郎有情、妹有意才行。」國票金董事長洪三雄則說，國票金目前沒有任何合併事項發生。
金融人士說，據《銀行法》規定，銀行可以投資金融相關事業，但不包括金控公司，顯示銀行不能投資（併購）金控，且銀行投資總額依規定又需受本身資本額40%的限制，因此合庫併購國票金的機率極低。
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