金管會積極規劃建立兩岸金融監理機制，為開放兩岸金融做準備，根據金管會接獲來自大陸銀監會方面訊息，銀監會傾向採取簽訂備忘錄（MOU）的監理合作模式，金管會認為可行，將把開放本國銀行登陸及大陸銀行來台，一併提出協商。
為爭取開放時效，金管會日前向行政院報告未來兩岸金融可以開放的項目，並積極研擬最重要的兩岸金融監理機制如何建立問題，金管會高層28日表示，監理合作機制有多種模式，包括雙方簽訂MOU、信函往來等，大陸銀監會已透過管道傳達希望採簽訂MOU模式。
金管會高層表示，由於海基會與海協會將恢復協商，簽訂MOU並不困難。準金管會政務副主委李紀珠也表示，監理合作機制的建立，最主要是要有善意，模式都可以談，MOU更明確，且有了MOU，將來銀行不論是到大陸設分行、子行，或參股大陸銀行，都可以適用，也很好。
除了銀行登陸需要建立監理合作機制，證券商要參股大陸券商，也要有MOU，屆時都可以一起談，有了MOU，後續開放的路會更順。
至於銀行監理MOU的簽訂，是由兩岸直接簽，還是可以像證券商一樣授權第三人簽訂？金管會高層表示，金管會正透過管道了解，如果要採授權方式，他們是如何授權等，以利我方也找出對等、合適的機構來授權。
官員指出，實際上如果兩岸恢復協商，直接簽訂MOU的難度相對低，甚至不需透過第三人。陸委會主委賴幸媛日前在立法院已表示，涉及公權力的事項，原則上將由海基會出面，由兩會簽訂MOU也可行，但最重要還是要看對岸的看法，畢竟談成監理合作最重要。
至於協商簽訂MOU時，我方爭取開放的項目，李紀珠說，包括國銀登陸設分行、子行及參股陸銀等各種開放方式，都可以先談，開放後就由業者自行選擇，如有些人已看好大陸銀行要參股，有人在當地辦事處多年想升格分行。除了國銀登陸，金管會高層表示，屆時雙方也會觸及開放大陸銀行、證券及保險業來台事宜，原則上會先准許他們來台設辦事處。
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