金融海嘯重創全球經濟,各國都在搶救經濟,沒有那一個國家能預估何時景氣會好轉,但都知道面對全球經濟金融危機,應以作戰的觀點並有對的政策,短期和長期措施兼顧搶救失業、搶救經濟,喚起全民攜手共度經濟危機。

經濟景氣回春須有兩個面相支撐:主觀面是全民信心,客觀面是國內外經濟景氣暢旺。兩個面相是互動的,在經濟景氣時沒有人會思考這個問題,但不景氣且國外客觀面不利出口導向時,政府的政策就成為提振經濟能否成功的關鍵。因此宜對目前政府所提出及施行中之經濟提振方案加以探討,尋找對的提振經濟政策。

消費券是基於經濟學的「浴缸原理」,雖然增加財政負擔,但對景氣提升有正面的效果,在預估我國九十七年度GDP十三兆餘新台幣產值下,約可讓景氣回溫百分之零點六四。由於消費券的有效期限至九月底為止,評估下半年的景氣狀況,政府可以考慮在中秋節之前發放第二次消費券。

搶救失業作戰,目前政府太著重於百分之六失業人口,卻忽略其他百分之九十四仍在求生存的勞工與企業。如發放教育券就是一項掩耳盜鈴的政策,只能讓失業率的統計數下降,對於拯救經濟卻沒有任何幫助。

政府目前應該做的是,要求企業保證三年不裁員,以交換政府之融資補助與減稅優惠。目前政府對於企業的補助,僅自融資補助的單方面著手,員工無法長久留在企業中一同成長。

政府應參考美國推動「愛心企業」認證,從融資補助與減稅措施雙方面著手,使企業獲得發展的誘因與動力,在不景氣中要規畫未來之發展藍圖及培養未來可用人才,這才是有效避免失業人口持續擴大、協助企業生存及奠基一國經濟永續發展的有效辦法。

「外勞最低基本薪資」保障,使得我國引進外勞創造優勢勞動力的目標無法達成。相對於香港外勞平均基本薪資為四百美元、新加坡外勞平均基本薪資為三百美元,我國對外勞有最低基本薪資約六百美元之保障,使得台商須至海外尋求低廉勞工。

建議政府重新思考「外勞最低基本薪資」政策,在先進國家,最低基本薪資只適用本國人,由聘用外勞廠商在比較鄰近各國外勞工資後,訂定一優勢外勞工資,將有利台商回台生產並可開創國人就業。

面對全世界經濟不景氣,雖然政府的政策工具有限,新台幣貶值是一比較有效的作法。相對於我國貿易競爭對手南韓與新加坡對美元的匯兌,新台幣相對成為強勢貨幣,對以出口為導向之我國極為不利,因此央銀應思考以一次貶足或分次貶值以達促進提振經濟及避免對通貨之影響。

在此同時,政府應該找回民眾的信任,廉潔政治、肅清貪瀆,檢討不合宜之法規與政策。特別是政府採購法阻礙了擴大內需一千五百億元之推動與造成工程品質低劣,政府應強化肅貪之決心,民眾才能建立與政府共度經濟難關的決心。

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