由旺旺中時媒體集團與摩根富林明資產管理公司共同舉辦的「投資新中國」高峰論壇，周二（十八日）晚上於台北國際會議中心盛大舉行，由主辦單位中視董事長林聖芬、摩根富林明集團證券總經理高桂卿引言，隨後由貴賓海基會董事長江丙坤發表專題演講。在中視主播沈春華主持下，摩根大通首席中國經濟師龔方雄、金仁寶集團董事長許勝雄、台灣特力集團董事長何湯雄、旺旺集團副總經理林鳳儀發表對中國市場最新的觀察。
旺旺中時媒體集團與摩根富林明資產管理公司主辦的「投資新中國」高峰論壇，海基會董事長江丙坤在進行專題演講時指出，兩岸兩會協商第一個層次是追求正常化，再高一個層次，就是馬英九總統所提倡的經貿合作協議，第三層次為民間產業合作，經此達成互惠互利，渡過金融危機。
江丙坤演講時表示，世界面臨金融危機，危機即為轉機，危機當下必須要關鍵的人物，在關鍵的時刻做下正確的決定；他說，兩岸分裂分治剛好一甲子，前卅年兩岸為「三不」時代，大陸拚政治。
江丙坤表示，八○年代兩岸關鍵人物在關鍵時刻做出正確決定，特別是在一九七九年，鄧小平推動改革開放，一九八七年，前總統蔣經國推動台灣民主化，解除黨禁，開放老兵赴大陸探親，並推動國際化、自由化。
江丙坤指出，鄧小平的改革開放，讓中國大陸在過去十五年，經濟成長率平均一○．五％，為世界第一名，並成為世界第三大經濟體，第三大貿易大國；至於蔣經國的政策，讓台商在台幣升值、自由化過程中，大舉到大陸投資，利用大陸作為台灣出口到美國的平台，出口占台灣出口進四○％，對台灣經濟有莫大貢獻。
追求「經貿正常化」 協商基礎
去年關鍵人物又再度出現，馬英九當選中華民國第十二任總統，歐巴馬當選美國總統，在此時席捲全世界的金融海嘯，讓個人、企業、國家沒有一個能夠倖免，如此危機正考驗著這兩位。
江說，馬英九主張兩岸和平穩定發展，在過去八個月所呈現的發展，得到全世界肯定；甚至美國副國務卿史坦伯格日前更為兩岸關係的進展喝采，也鼓勵兩岸繼續發展交流。
現在是關鍵時刻，如何做出正確決定，更需各界深入探討；他說，金融海嘯影響所及，對各國產生極大衝擊，台灣也因為美國市場萎縮，間接影響台灣企業透過大陸的出口整體衰退，去年十一月開始，大陸出口急速負成長，兩岸同時受到影響。
但在此時，國際貨幣基金（ＩＭＦ）曾對二○○八年與今年經濟成長做評估，以購買力評價計算，今年ＧＤＰ成長，美國為○．一％，歐元區○．二％，日本○．五％，但中國大陸為九點三％；若用購買力評價計算，ＧＤＰ成長對於全球經濟成長的貢獻，美國只有○．七％、歐元區與日本只有一％，但中國大陸卻高達三七．五％。。
他說，中國大陸的經濟成長與內需市場，對台灣帶來良好機會，因此馬英九競選政見兩大主軸，為兩岸經貿關係正常化、兩岸經貿合作協議。
在兩岸經貿正常化中，也就是過去所談的大三通，其中通郵、通航已經完成，但通商仍是缺口，「正常化」就變成今後兩岸協商基礎，因此兩會協商第一個層次是追求「經貿正常化」。
經貿合作協議 打開出口瓶頸
再高一個層次，就是馬英九所提倡的「經貿合作協議」，ＷＴＯ談判目前遲遲不前，因此世界各國的雙邊或多邊自由化措施，到處都在產生，ＷＴＯ目前已經登記將近三百個雙邊或多邊自由貿易協定。
江指出，東協加三逐漸成形，日本將給東協國家九○％零關稅，十年內提升到九三％，東協給日本九○％免關稅；同時，東協跟中國大陸、韓國也進入同樣安排時，不僅衝擊台灣出口，也影響來台投資意願，這就是馬英九競選政見的由來。
第三個層次為「兩岸民間產業合作」，因為兩岸不只是同文同種，語言相同，更重要的是，台灣有技術、大陸有勞力資源與市場，如何互補互利，變成推動民間合作最重要根基。
在此基礎上，兩會協商的基本原則，第一，任何協商與措施都是以「台灣為主，對人民有利」，換句話說即是兼顧台灣利益，不會矮化台灣，不會損及中華民國主權。
第二是，「先經濟後政治，先易後難」。因此今年集中在經濟議題，去年第二次江陳會時，提出六大項議題，包括十九項子題，希望今年上半年先完成的，包括「定期航班」、「兩岸共同打擊犯罪與司法互助」、「金融互助」。
民間產業合作 兼顧台灣利益
江說，台灣現在有七家銀行在大陸設立代表處多年，但遲遲無法升格，兩岸必須進行簽署銀行、證券、期貨、保險監理備忘錄（ＭＯＵ），進一步協商市場進入；此時，金管會與陸委會分別成立小組進行規畫，正在聯繫海協會希望為專家安排平台，進行溝通。
江丙坤強調，這些金融合作，不只幫助台商，也希望能讓金融產業競爭力提升，擴大國內金融產業版圖，活絡經濟；但政府在規畫市場進入同時，也會考慮競爭力、完善事前審查、風險控管與事後監督機制。
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