在全球經濟衰退聲中，各國執政當局包括我國政府都焦頭爛額地力求舒緩眼前的困境，眼光和心力主要放在短期國內困難的抒解，對於長期體質的恢復，甚或全球佈局之規劃，誠然心有餘而力不足。我們充分理解執政當局的處境，更不願因此而有所苛責。然而，作為一個負責任、有見識的政府，除了因應目前困難之外，也應當要有長期規劃與全球佈局，才能在景氣復甦時取得進可攻、退可守的優勢戰略地位。
簡略觀察各國的振興經濟方案，除了歐美各國在處理問題金融機構方面所費不貲外，幾乎每個國家都以降低利率的寬鬆貨幣政策，以及以擴大公共支出、刺激國內消費的擴張性財政政策，作為促進景氣復甦的藥方。然而，也幾乎都有一個共同特點：儘管G-7或G-20的會議都強調全球合作，卻都只是說說口號而已，各國骨子裡都只求提振本國內需（尤以美國的紓困方案中，明白要求「Buy Americans」最為明顯），可以說都缺乏全球佈局的眼光與策略。
值得注意的是，中國政府並不忽略其長期規劃的全球佈局：一、提供250億美元的貸款，取得俄羅斯未來20年每天30萬桶的原油供應；二、提供100億美元的貸款，取得巴西每天10-16萬桶的原油供應；三、中國鋁業公司將投資世界第二大鐵礦砂公司澳洲力拓（RioTinto）195億美元，取得力拓在英國上市的控股公司達18％（原先為12％）的持股，並且購入力拓在澳洲上市的14％的持股。這些舉動可以看出儘管中國政府的財政赤字將由5,000億元人民幣暴增至9,500億元人民幣，然而其全球佈局的長期規劃昭然若揭。一旦景氣回升，在能源、礦產的掌握上，中國將有相對的優勢。
台灣的經濟環境與發展策略與大陸不同，我們不必貿然模仿。但台灣引以為傲的科技產業事實上是外強中乾，缺少核心技術，我們因此要呼籲政府負責產業發展的部會─經建會與經濟部，雖然經濟現況十分險峻，但國家前途不只要爭一時，也要爭千秋，在救產業的同時，更要考慮如何讓產業有全球競爭力。以DRAM產業為例，最近有關DRAM產業的整併，政府的規劃架構似乎是以一個新公司合併現有公司，再以新公司的產能為主要籌碼，配合部分的資金挹注，來與爾必達或美光的合作，去取得爾必達或美光的先進技術。然而，我們認為這樣的格局，能否達成技術生根，仍然大有疑問。若以全球佈局的觀點，實宜安排現有廠商直接與國際大廠合併，政府大量注資於合併後兼具技術與產能的國際大廠，政府與我國原有各DRAM廠商轉而成為國際大廠中具有影響力的大股東，讓國際大廠的競爭力與獲利，也成為我國全民的競爭力與獲利。除了DRAM產業以外，政府也可以評估其他產業採行此種模式，以全球佈局來達成產業升級。
論者或許會以為以經建會現有的國發基金，不過區區一、兩千億新台幣的規模，要大量注資於國際大廠，豈非緣木求魚？事實上，以我國現有將近三千億美元的外匯存底，在央行資產負債表上是「對國外債權」，何不將其中一部份轉為「對本國政府債權」，借給國發基金去達成全球佈局的產業升級呢？
留言列表
東森電商大補丸 (9)
