「國際能源總署」（ＩＥＡ）警告，由於能源市場擴張速度超乎預期，石油和天然氣產量供不應求，五年內全球將面臨嚴重油荒，世界經濟也將受到重創。
ＩＥＡ九日發表「中期石油市場報告」，預測「石油輸出國家組織」（ＯＰＥＣ）的備用產能（spare capacity）五年內就會枯竭，而石油需求量仍將快速增加。
報告稱，未來數年石油和天然氣價格壓力勢必繼續存在，各國國內生產毛額增長速度放緩或許能提供喘息空間，但可以預期的是，如果供不應求的情況維持不變，一再攀高的油價將導致油荒出現。
報告還說，不僅石油供應在五年內會變得極度吃緊，天然氣在二○一○年前後甚至將遭遇更嚴重短缺的情況，各國政府尋求石油以外替代能源，也將因此受到限制。
ＩＥＡ表示，自今年起到二○一二年，全球石油需求將以每年二．二％的速度增加。五年後，開發中國家的石油消耗量佔全球總消耗量的比例將從四二％上升至四六％。
亞洲經濟成長耗油更多
能源供應日趨緊張，主要是因亞洲各國經濟成長，需要消耗更多燃料，包括產業所需電力和不斷增加的汽車，而快速擴張的石化工業和低價航空公司興起，也使石油需求量直線上升。
除了需求增加，煉油廠和煉油工人不足，以及其他非油國組織產油國的產量銳減，也將令石油短缺的情況更為惡化。
ＩＥＡ石油市場分析部門主管伊格斯指出，利用植物生產生質燃料近年來雖取得進展，但緩不濟急，且由於玉米、蔗糖、棕櫚油…等相關原料價格上揚，也使這類燃料變得越來越昂貴。
憂心全球經濟將受重擊
ＩＥＡ的警告提醒人們，油荒一旦出現，屆時不僅汽油價格飛漲，電價也必定上揚，而運輸費用暴漲，包括食品在內的所有物價都會跟著上漲。全球經濟也將受到沉重打擊。
設在巴黎的ＩＥＡ是「經濟合作暨發展組織」（ＯＥＣＤ，有廿六個成員國）的能源安全監測機構。在ＩＥＡ發表這份報告的同時，國際油價也逼近歷史高點，倫敦再次漲破每桶七十六美元，紐約則漲到每桶七十三美元，且漲勢並無緩和的跡象。
專家們預估，今年冬季油價將漲至每桶八十到八十五美元，二○○九年，每桶將達到一百美元。
促油國組織須加快增產
一些分析家指出，ＩＥＡ一向危言聳聽，它發出這種警告只會使油價漲得更高。他們宣稱，自一九七○年代石油危機以來，世界經濟已脫胎換骨，企業和消費者們已具備更好的能力來應付高油價。
法國金融公司Natixis分析師勒弗朗索瓦表示，ＩＥＡ除擔任政治角色，也扮演替石油消費者說話的經濟角色。ＩＥＡ的示警等於告訴油國組織成員：「看看二○一二年石油消耗的狀況，你們必須加快增產的腳步。」
英國《金融時報》專欄作家吉迪恩．拉赫曼（Gideon Rachman）九日發表專文表示，這個世界正面臨兩個能源危機。其一源於石油短缺和傳統的強權政治，其中涉及全球最大、最渴求能源的經濟體為掌握其所需天然資源而進行的鬥爭。其二則是新發生的危機，其產生背景來自氣候變化，而解決之道則必須靠國際合作而非競爭。
拉赫曼在《金融時報》撰文說，第一個危機導致各國不斷搜尋更多石油和天然氣，第二個危機則要求政治人物大幅降低其經濟對碳氫化合物的依賴，政治人物常被兩個不同方向的力量拉扯。以前英國首相布萊爾為例，他在任內最後幾個月致力於推動一個關於氣候變化的國際協議，但他也自認與挪威敲定天然氣長期供應交易是他任內最重要的成就之一。
按理說，這兩個危機可指向同一方向：發展乾淨替代能源可降低對石油和天然氣的依賴，同時減少二氧化碳排放，問題是，替代能源的發展速度無法趕上對石油和天然氣的需求。而上周一份研究報告指出，如果要有效減少全球二氧化碳排放，從現在起至二○七○年每個月須興建四座核能電廠。
拉赫曼認為，在全球暖化的議題流於空話之際，追求新的石油和天然氣來源依然是世界各強權外交政策的主軸，而中國近年來對非洲下的工夫極深，主要目的無非是尋求能源，在國內則是每周開設一個燃煤火力發電廠。
對歐盟而言，能源現在可能是其最重要也最分歧的議題。德國寄望俄羅斯作為其能源長期供應來源，兩國計畫在波羅的海興建一條新天然氣輸送管線，已經引起德國與波蘭之間的緊張，而歐盟其他國家鑑於俄羅斯曾威脅要切斷對烏克蘭的天然氣供應，正急於要分散其能源供應來源。
美國同樣也陷入能源困境；美國的石油消耗佔全球二五％，但生產只佔九％，石油蘊藏量更只佔二％。尼克森總統在一九七三年曾宣示，要在二○○○年讓太陽能佔美國能源供應的二○％，結果太陽能至今只佔一％。美國經濟至今依然極端依賴石油，九七％的交通系統仍以石油為動力。
曾就氣候變化發表權威報告的英國史登爵士上周在倫敦演講時表示，為避免氣候浩劫，必須盡速尋找替代能源並廣加利用。他承認這個任務很困難，但也指出，如果這個任務不可能達成，那人類麻煩就大了。
針對國際能源總署（ＩＥＡ）警告的石油供給短缺，經濟部能源局長葉惠青十日表示，台灣高達九八％以上能源均仰賴國外進口，尤其當油源日漸枯竭，台灣有必要加速節能腳步，生產生質能源。
葉惠青強調，生產生質能源，不僅有助於提高自產能源比例，也能活化大面積休耕的農地，一舉兩得。
在各級政府推動下，高雄市公車處已是全台第一個全面使用生質柴油的車隊，嘉縣的補助申請案也於六月廿九日審查通過，將再加入使用生質柴油的行列。
能源局並整合農委會、環保署、經濟部等部會主管機關資源，透過各類補助與輔導措施，從原料自產、生質柴油自製、油品配銷等面向建構完整的生質柴油Ｂ１（市售柴油內添加一％的生質柴油）供應體系。自七月二十七日開始，在桃縣及嘉義縣市加油站就可加到生質柴油Ｂ１，鼓勵柴油車輛使用生質柴油。為創造使用誘因，廿七日起一個月內，Ｂ１生質柴油將比石化柴油每公升便宜五毛錢，價差由能源局補貼。
能源局預定，在二○○八年強制中油、台塑等公民營加油站供應的柴油，須摻添一％以動植物或廢食用油脂轉化產生的生質柴油；二○一○年摻添比例提升至二％，屆時生質柴油使用量將達到每年十萬公秉左右，約佔國內柴油用量的二％。
而在生質酒精部分，經部規畫今年九月推動「綠色公務車先行計畫」，委託中油在台北市選定適當的加油站供應Ｅ３酒精汽油，由台北市內的公務機關車輛先行試用，並將開放一般民眾的適用車輛選用。依據能源局時程，二○○九年一月起，鎖定北高兩市加油站供應Ｅ３酒精汽油；二○一一年全國全面供應Ｅ３酒精汽油時，每年生質酒精使用量可達十萬公秉。
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