高雄港估從二○○○年失掉全球第三大貨櫃港寶座,到二○○九年預估將降為全球排名第十的貨櫃港,輸掉的不光是掉了七名的排名,還有台灣的經濟發展以及不斷外移的廠商,未來即使兩岸直航,業界認為對台灣經濟與港口發展所能產生的助益,都已大打折扣,只能說最好的機會已過。

    業界認為,兩岸直航最好的時機是在一九九七年香港回歸中國大陸的時候,原本藉著處理香港問題讓兩岸跟著直航,是各方的期待,但是當時政府決定切割處理,隨後也未按規劃將境外航運中心擴大到兩岸直航,一再蹉跎,除了亞太營運中心推動不了,即使是現在的自由貿易港區,也是績效低落。

    從九七年至今,大陸港口建設快速,相對的高雄港也因而陷入低成長,最明顯的例子是境外航運中心,一九九七年四月十九日境外航運運務開辦時,廈門港一年的貨櫃裝卸量是三十萬個二十呎櫃,而該港去年裝卸量已經達到四○一萬個二十呎櫃,成長率高達一二.三六倍。反觀台灣境外航運中心三年前最高曾經創下六十三萬個櫃量,今年估計櫃量將降到五十五萬個左右,也就是福建能夠運到高雄港來轉運的貨量正在持續衰退中。

    未來兩岸直航對於高雄港的幫助不是沒有,前交通部航政司長,現任海洋大學教授吳榮貴指出,因直航降低運送成本,可以刺激兩岸往來貨載的成長,另外以福建地區來說,廈門以外建設較緩慢的港口,各個國航商仍有可能以高雄港做為轉儲運中心,但是很難期待有大幅的成長,未來兩岸直航,效益最大的是航空客運,其次是航空貨運,海運的利基已經不大。

 高雄港貨櫃裝卸量節節敗退!高雄港務局局長謝明輝表示,高雄港今年以來雖然貨櫃裝卸量有四.五九%的成長率,但一至四月的統計,鹿特丹港成長率約一○%,杜拜港成長率約二三%,高雄港排名將落後這兩個港,從全球排名第六降到第八名,明年估計寧波港會超越高雄,後年估計青島會超越高雄,讓高雄港排名降到全球第十。

    高雄港在二○○○年之前,擁有全球第三大貨櫃港長達八年,該年釜山港靠著大陸北方的轉口貨,裝卸量大幅成長,將高雄港擠到全球第四,○二年上海超越高雄港,○三年深圳超越高雄港,排名節節後退,都是因為中國大陸的崛起,○四到○六年情況趨於穩定,高雄港連續三年維持全球第六排名。

    過去七年,高雄港為了提高貨櫃裝卸量,除了降低專用碼頭租用條件與租金,在轉口貨方面一再推出優惠措施,才能維持微幅的成長率,但是在○五年,還是曾經出現負二.五%的衰退,去年在對轉口貨提出新的優惠措施後,貨櫃裝卸量成長了三.二%。

    今年一到五月,高雄港貨櫃裝卸量總計是四一三.八萬個二十呎櫃,成長率為四.九五%,成績算是不錯,但因釜山港今年開始對每只貨櫃取消二十美元的港口建設費,讓韓國現代商船與韓進海運原本在高雄港進出的貨載,有不少轉到釜山港。

    另一方面,全球最大貨櫃船公司丹麥麥司克航運在高雄港的進出貨櫃也在減少當中,該公司今年大幅調整船隊部署方式,雖然彎靠高雄港的航線沒有減少,但是使用的船隻變小,接下來該公司在廈門港投資的兩座碼頭今年七月即將正式啟用,到時候會不會減少彎靠高雄港的船隻還有待觀察。

    今年全球將出現三個全年貨櫃裝卸量突破一千萬個二十呎櫃的港口,高雄港是其中之一,只是鹿特丹與杜拜也將破千萬,而高雄港進出口貨三.二二%的成長率與轉口貨五.八五%的成長率,成長幅度明顯落後另外兩港,讓高雄港即使破千萬仍將落後鹿特丹與杜拜港。

 

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