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　　網路、電信與電視三網合一的數位匯流已蔚為風潮，大陸已加速整合中，行政院本周四院會將宣示未來數位匯流政策發展重大變革，至遲2014年將完成廣電三法與電信法四法合一的水平管制目標，鬆綁有線電視與電信業跨業整合經營門檻，但製作、播送與傳輸將採分離政策為發展原則。

　此外，為加速無線廣播電視數位化政策，2012年將全面收回無線電視台五個類比頻道逐步轉為數位頻道，行政院擬以10.3萬低收入戶為對象補貼購置機上盒，為提高數位頻道覆蓋率，NCC今年起3年內編列近5億元，協助無線電視業者建置47個傳輸平台。

　行政院會訂周四（8日）通過數位匯流發展政策，現行通傳會（NCC）的獨立機關角色，讓美商、國內業者經常抱怨無法輔導產業發展，產業經營面臨困境，政委張進福協調NCC、交通部與新聞局等各部會，在未修法前過度階段，採部會分工方式，以行政作為加強數位匯流整合發展。

　網際網路發展，已打破數位電信、網路與電視匯流界限，惟廣電三法與電信法管制成為數位匯流最大障礙。鑑於大陸積極展開網路、電信及有線電視三網合一，行政院擬分三階段完成廣電三法與電信法四法合一大法律架構。第一階段先小修有線廣播電視法及電信法；第二階段將廣電三法與電信法逐步整併，最後再完成四法合一整合大工程。

　在不違法狀況下，行政部門傾向允許電信業與有線電視業者自行協商，提供跨業整合的內容服務給消費者，但真正要做到三網合一，仍須修法鬆綁跨業經營門檻，例如取消有線電視分區經營限制，同意全區經營等。

　不過NCC認為，數位匯流的用法不正確，應該是「放寬企業多角化經營」，NCC預計今年內完成廣電三法─衛廣法、有廣法和廣電法的修正，主要是放寬黨政軍持股限制，容許間接持股10％；容許有線電視跨區經營；取消現行法令中有關電信、無線及有線電視等跨業經營上的限制。未來不只電信和電視傳播業可以跨足，任何產業只要有意願投資，都可以經營，屬於企業多角化經營的一環，不僅是數位匯流而已。