金管會主委陳冲昨晚宣布，包括銀行、保險、及證券三項兩岸金融監理合作瞭解備忘錄（ＭＯＵ）正式完成簽署，雙方是用「台灣」及「大陸」互稱，並以互遞換文方式處理，預計六十天內生效，業務開放項目將配合ＥＣＦＡ早期協商進度修法。
儘管相關法令與協商開放程度尚待確認，但對爭取融資多元化的台商來說，來自家鄉的銀行進駐後，對資金面而言，心理層面的安全感踏實多了。
兩岸金融ＭＯＵ完成簽署換文，兩岸簽署人以「金融監督管理機構代表」落款。行政院新聞局長蘇俊賓表示，這雖然不是最好的名稱，但為了達成實質效益，在對等前提下，我方願意接受。
陳冲指出，備忘錄是用遞送的方式，由專人送達兩方，雙方於下午六點兩地同時簽署，六點半同時發布。簽署單位的落款名稱，我方為「台灣方面金融監督管理機構代表陳冲」，對岸為「大陸方面銀行（保險、證券）業監督管理機構代表劉明康（吳定富、尚福林）。
三項業務各有兩份，一份正體版、一份簡體版，兩邊都沒有英文版，簽署人皆是業務主管，唯一的差異是台灣用「了解備忘錄」，大陸寫「諒解備忘錄」。至於送文的「專人」是誰，陳冲不願透露。
陳冲表示，ＭＯＵ如同球賽入場券，兩岸簽署後只是取得門票，但觀看比賽的座位不太好，所以要靠ＥＣＦＡ，才能取得比較好的座位觀看球賽。
至於已在大陸設置辦事處的台灣八銀行，都摩拳擦掌，希望能爭取升格分行或子行，中國銀行則意氣風發，力爭成為第一家在台設分行的大陸銀行。
陳冲表示，ＭＯＵ內容主要包括不含客戶帳戶資料的資訊交換、資訊保密、金融檢查、持續聯繫、及國際金融海嘯發生後各國關心的危機處置。由於兩岸人民關係條例對金融機構的管理只有往沒有來，未來兩個月會把相關概念合而為一修法處理。
他說，銀行要去中國設分行，要等ＭＯＵ生效才行。如果是想參股大陸金融機構，則要說明為何要做這種事，且要有計劃分析，一定要有戰略性目的才會放行。至於大陸金融機構可否按ＷＴＯ架構直接來台？金管會強調，是否許可，金管會當然可以依我們的立場審核，不一定同意，原則上第一階段也只開放設立分行。
兩岸簽署金融ＭＯＵ，不只我方未用金管會正式官銜，使用「台灣方面金融監督管理機構代表陳冲」，對岸也未用正式名稱，而是「大陸方面銀行(保險、證券)業監督管理機構代表劉明康(吳定富、尚福林)」。使這分文件跨越兩會，成為馬政府第一個由官方首長具名簽署的文件，前外長程建仁稱這是一大進步。
決策高層透露，直到今年四月，我方都堅持以「行政院金管會」為簽署主體，沒想到後來卻出現一個比兩岸兩會協議的「主管部門」「倒退」的名稱，連行政院都承認「不是最好的名稱」，但是，因為大陸同步退讓，我方也未再堅持。面對此一「護名不力」質疑，金管會主委陳冲說，「只要有ＭＯＵ形式存在，只要不用兩會去簽，就是一種進步！」
程建仁稱許：這是一大進步
行政院長吳敦義上周宣示，ＭＯＵ簽署必須與業者充分溝通，金管會更必須赴國會報告。金管會昨日上午才在在國會做完報告，傍晚就宣告ＭＯＵ已經完成簽署。據悉，曾有高層建議，簽署文件的落款，若日期和赴國會報告同一天，可能被國會質疑金管會沒有誠意、不受尊重，建議應該暫緩一兩天。但金管會主委陳冲堅持，協議已完成，沒有延後的可能。
再者，讓相關部門訝異的是，落款名稱竟是之前聞所未聞，金管會也從未回報的「金融監督管理機構代表」十個字，不但「行政院」的字眼憑空消失，比起原先預估的部門名稱「金管會」也倒退一大步。
陳冲：名稱經總統閣揆同意
陳冲則表示，用「金融監督管理機構」去簽，如果沒有到某個決策層級，金管會怎可能逕自作決定；據悉，這項名稱係經總統、行政院長、國安會秘書長、陸委會主委等高層一致同意後的結果。
陳冲，表示，兩岸重啟交流以來，包括法務部協議在內，都是透過海基、海協兩會簽署，「用兩會去簽，表示手套還在那邊」，但ＭＯＵ不是，儘管最後因為中國反對，沒法用「金融監督管理委員會」去簽，但不容否認，這仍是台灣金融監管機關與大陸金融監管機關的簽署，而誰能說，「金融監督管理權的行使，不是一種主權的彰顯呢？」
據了解，直到今年四月，金管會提出的ＭＯＵ洽簽方案中，名稱仍維持「行政院金管會」。然而大陸明白表示不能接受，我方回應，若拿掉「行政院」名銜，則不能接受大陸單方面出現「中國」二字。長時間折衝下，雙方最終各退一步，改用權宜辦法。
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