行政院副院長朱立倫前天表示,兩岸簽署金融監理備忘錄(MOU),「這兩天會有消息」。陸委會副主委高長昨天證實,兩岸簽署MOU,「應只差臨門一腳」。據了解,這幾天兩岸應該就會敲定MOU簽署的時間和地點。
兩岸簽訂金融MOU已進入倒數計時,已經在大陸設立辦事處的公民營金控,例如合作金庫銀行、第一、華南與彰化銀行已買好行舍、備妥申請升格分行文件,「一簽就送件」;沒有辦事處的,也鎖定「聯姻」對象,積極籌備相互參股計畫。十三金控集團摩拳擦掌搶MOU的「頭香」,一致高喊:「我們準備好了! 」
高長表示,他無法具體預測協議簽署的時間,全案目前都在金管會作業中;依規畫,我方將由金管會和對岸銀行、證券、保險監理機構,不會透過海基、海協兩會簽字。
金管會主委陳冲昨晚表示,他不會回應何時簽MOU。但他昨天上午曾說,朱立倫指「兩天」,應該是指「近日」;「有消息」應是「很樂觀」的意思。
彰銀早在二○○三年已經在昆山購置行舍,合庫銀也相中蘇州分行的行舍,一銀分行決定在上海浦西落腳。
目前在大陸設立辦事處的七家銀行包括一銀、華銀、彰銀、土銀、合庫銀、兆豐銀與中信銀;除兆豐銀外,其餘都達到升格分行標準。
中信銀考慮讓辦事處「跳級」升格為子行,但依據大陸法令規定,中信銀計畫先與陸資合資開設信用卡公司,迂迴前進大陸消費金融市場。
另外,陸資也要來台買股票、參股或併購台灣的銀行、保險或證券公司。會計師透露,幾家國家級的大陸銀行早已委託國際財務顧問公司,專案研究台灣金融業,為併購台資銀行暖身。
這位會計師分析,陸銀來台「選秀」包括:一、有國際據點,如永豐金、中信金與兆豐金等;二、業務面互補,如以消金見長的台新金、中信金等;三、具備特色或差異性,例如玉山金;四、符合政策目的,如第一金、華南金或兆豐金等公股金控。
MOU只是入場券,就算簽訂了,大陸給台灣金融業的條件也不見得完全符合預期。因此許多民營金控業者把希望寄託在中國海峽西岸經濟區(海西特區),因為這裡將針對台灣金融業在大陸辦理金融業務可「先行先試、適度放寬」。
海西特區包括浙江溫州、金華,江西南部和東部,還有廣東的汕頭、潮州等廿一個「設區市」,而以福建省為主體,總人口數約六千萬至八千萬人。
「先行先試」是海西特區吸引台資最大利基,金融業的開放重點包括「優先批准台資銀行、保險、證券等金融機構在福建設立分支機構或參股金融企業」,並且擴大兩岸貨幣雙向兌換,建立兩岸貨幣清算機制等。
不過,台資還想「討價還價」,富邦金董事長蔡明忠表示,海西區可讓台資保險公司能在特區裡營業;另外,參股陸銀比率也應由二成放寬到五成,並且對證券業開放「全資全照」,比照陸資券商,讓台資承做A股業務。
據了解,國泰金旗下國泰人壽最早進入海西特區,目前在福州設立分公司;富邦金則透過富邦(香港)參股的廈門商銀;台灣人壽與廈門建發集團合資的君龍人壽,也把總部設在廈門。
國泰人壽在大陸共成立七家分公司,遍布東北、華北及華南七省,不過,國泰金只考慮將廈門營銷服務部「升格」為分公司,一旦升格,國泰金在福建省將擁有二個分公司,很明顯的,國泰金很看重海西的未來。
富邦金是最積極推進海西的民營金控,富邦金旗下銀行、保險與證券等子公司,都在特區內參股投資或設立營業據點。
富邦集團與福建省投資集團,還計畫成立「海峽兩岸產業基金諮詢顧問公司」,規畫兩岸產業基金具體執行方案。
在海西特區,除富邦金、國泰金外,中國信託和台新金高層都曾來此探路。銀行業者私下透露,今年以來,福建省的黨政高層、城市商銀、甚至農村合作社接待過的台灣金融業訪客,比過去任何一年都多。
台大財金系教授管中閔認為,中國希望發展海西,建立特區是希望將資金引進該區,對台灣金融業業來說,透過海西進入大陸市場,至少可先扭轉台灣金融業在大陸市場的相對劣勢,應該是一個創造雙贏的方向。
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