2008年中國在經歷雪災、川震、股市重挫、金融海嘯等多重打擊下,遭遇出口下滑、企業倒閉、消費力趨緩等問題,為解決困境,中國官方將在2007年底就開始試行的「家電下鄉」政策,施行到全國,更將其視為GDP保八的關鍵武器。

     中國總理溫家寶在今年人大會議中開宗明義就說,家電下鄉是中國拉動內需的重頭戲,目前中國正處於市場化跟城鎮化加快發展的階段,也處於消費擴大與結構升級的敏感時期,尤其中國雖有13億的總人口,但其中有9億是農民,每月的消費成長率都在15~20%間,因此透過農村來擴大內需為當下必要手段。另一方面,實施家電下鄉政策約4年,能讓農村家電產品達到城市2000年的水準,有助於將現有近20年的城鄉差距,縮小到10年內。

     至於中國的家電下鄉政策始於2007年12月,當時提倡的政策是促進社會主義新農村建設,最初只在山東、河南與四川3省試辦,對農民購買彩色電視、冰箱、手機產品,提供單價13%的優惠折扣。2008年12月起,施行地區擴大到內蒙古、遼寧、黑龍江、安徽、山東、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、四川與陝西,共12個省份,補貼品也新增洗衣機。

     而經過一年的實行,中國官方數據顯示,家電下鄉政策成為農民購買家電產品的首選,該政策並得到農民的高度支持,最初試辦的山東、河南與四川3省,2008年家電銷售量成長達4成。在2008年9月以後,全球金融危機對中國的經濟開始有嚴重的衝擊,大環境的不利,讓中國國務院在第36次常會中確定將該政策擴散到全國各地的農村,希望藉此挽救國內的經濟成長率。

     2009年2月起,剩下的19個省份與新疆也開始適用家電下鄉政策,尤其在國務院第42次常會中,再度新增機車、電腦、熱水器與空調4類產品,也將補貼農民購買家電產品的數量,由先前的1種提高到2種。另外也在4月初將各項家電產品的採購上限價格向上提高,藉此,讓更多種類的高階機種能加入銷售,也給農民更多樣的選擇。

     而受到官方高度期待的家電下鄉政策果然告捷,根據中國商務部公布的訊息顯示,今年第一季,全國家電下鄉政策中家電產品的銷售總數量達 270萬台,銷售額達到40億人民幣。其中光是3月份的家電銷售數量就高達148.5萬台,金額為22.4億人民幣,顯見,中國的家電下鄉政策正在擴大發酵中。

     中國商務部也指出,預計今年因為家電下鄉財政補助就會達200億人民幣,但可望拉動1,500億人民幣農村消費,意即在中國農村無論投資多少,相較其投資報酬率都是小巫見大巫,而中國市場無論是城市或鄉村,無論是人口或面積,都比歐美大太多,要指望歐美成為此波經濟危機下的救世主,還不如冀望中國家電下鄉政策。

 

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