依原定時程,準行政院長劉兆玄昨天公布了第一波內閣名單。除了少數新面孔外,劉內閣的班底,果然大多屬於國民黨或親近國民黨的技術官僚,尤其與八年前蕭萬長任行政院長時的內閣團隊頗為近似,因而招致民進黨批評馬英九政府「財經內閣是舊勢力班師回朝」,甚至憂心「過去金融掏空現象會借屍還魂」。對於外界對劉內閣的一些批評,我們認為其中固然有些值得留意與警惕,但某些雜音,譬如鎖定年紀、舊政府官僚、省籍、政黨而發的質疑,我們認為純粹是無稽之談,馬蕭劉執政團隊不必在意,儘快拿出執政成績毋寧才是國家與民眾之福。

     沒有錯,就行政院副院長邱正雄、秘書長薛香川、政務委員蔡勳雄、經濟部長尹啟銘、交通部長毛治國、主計長石素梅、環保署長沈世宏、農委會主委陳武雄、原民會主委章仁香、內政部長廖風德等名單而言,劉內閣的部分成員若果不是原先的蕭內閣班底,即是輿論不斷提醒必須避免的國民黨黨工。然而,也有一些人選,譬如法務部長王清峰、衛生署長林芳郁、經建會主委陳添枝、勞會主委王如玄、政務委員朱雲鵬等,不但是政壇新面孔,他們的資歷、專業,乃至長期從事公益事業,其實也非常符合即將出任的職務,而且可貴地是,他們都不是選舉分贓或政治酬庸的產物,而是如劉兆玄準院長所稱,為了推動政務而特別央求背負重任,他們的可能表現與成績,頗值得全民期待,一些帶有成見的批評,其實大有商榷餘地。

     事實上,我們始終認為,依據憲法規定,由總統提名行政院長,並由行政院長組成行政院團隊,其目的除了防止國家動亂與族群分裂、打擊不法取締犯罪、消減發展經濟障礙等消極功能外,更重要與更積極的用意是在確保國家安全、增進政經實力、提升國民所得、落實族群融合等政策目標,在此治國大方向下,我們認為,要求執政團隊成員必備的條件應是治理國家的能力與決心、服務公眾的熱誠,以及愛國的情操,而不是年紀、省籍、政黨傾向等枝枝節節、無關緊要的符咒。具體而論,起用國民黨執政時官僚,除了具備彼此熟稔容易協調溝通之優點外,因為具備行政經驗,可以立刻上手而不需磨合時間,尤其重要;年齡雖然影響體力,但卻有助於增長經驗與智慧,入閣充當政務官固然需要隨著團隊進退運作的起碼體力,但經驗與智慧毋寧更重要;省籍表面上關係著對出生地的偏愛,但只要認同台灣,疼惜在台灣土地上一同起居作息的每一個人,即使出生地並非台灣,仍然是如假包換的新台灣人,何況,入閣的政務官,其實大都出生、成長在台灣,根本就是道道地地的台灣人,國人何必再為抽象、虛幻的省籍意識所困?至於政黨傾向,現在的台灣既然實行政黨政治,國民黨執政多利用同黨同志,原本理所當然,事實上,馬政府及劉內閣用人,也並非全然政黨傾向決定。

     基於上述基本原則,我們希望劉內閣能夠完全不在意外界從新瓶舊酒、年紀、省籍、政黨傾向的角度批評內閣的雜音,而能夠體察台灣的需要、全民的期待,儘快進入狀況,拿出成績告慰國人。具體而言,不管是否馬蕭的競選政見,但很多迫切、重要的政經議題,譬如控制逐漸燎原的物價漲勢、化解台灣走向鎖國與被邊緣化危機、增加經濟發展動能、緩解日益惡化的貧富懸殊,乃至加強治安、照顧弱勢、平順兩岸關係、提升台灣國際能見度,以及致力南北均衡與落實社會公平正義等工程,都在等待內閣同心協力快速、全面開工,並在最短時間內獲致成績。

     新內閣標舉「廉能、專業、永續、均富」特色,我們希望能夠落實在行動上,落實在全民都能感受到的治績上。

   新政府內閣千呼萬喚始出來,財經內閣輪廓明顯,工商界普遍肯定,但綠營譏為「舊酒裝新瓶」。準閣揆劉兆玄預告沒有「磨合期」,唯有新閣快快做出成績來,才能祛除種種疑慮與雜音。

     財經內閣由內行人出任,利弊參半。利的是,由老技術官僚上陣,可減少磨合期,在最短時間內兌現馬蕭觀光、直航、拚經濟政見;弊的是,難免被質疑是國民黨舊勢力班師回朝,舊包袱的施政思維與黨務人際關係的曖昧,難免引人憂慮,甚至淪為內閣不定期炸彈。

     至於內閣中不乏大膽起用財經學者,凸顯馬政府展佈新局、一新耳目的企圖。惟扁政府延攬才德俱備學者入閣教訓歷歷在目,空有理念,缺乏行政歷練,往往成為誤入叢林的小白兔。中研院院士朱敬一曾說過,「知識分子要有距離才有高度」,學者從政既不能放棄理想,也不得不顧及現實,這批清新學者是否「換屁股就換腦袋」,將成來日外界嚴格檢驗指標。

     面對全球糧食供應、通貨膨脹危機,以及兩岸經貿開放重新調整等,新政府任重道遠。全民對新閣佈局除了祝福還有鞭策,許台灣一個「蛻變新局」的未來,是人民的高度期待。要破除舊勢力還巢、新手開大車質疑,內閣應用具體與漂亮政績單來證明。

 

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