兩岸金融監理合作備忘錄（MOU）可望在第二季簽訂，在「市場准入」部分，大陸方面已同意我方提出「加權對等」的原則，據了解，相關單位初步規劃，未來大陸地區銀行來台初期可辦理業務將設限。
三次江陳會將在26日登場，「兩岸金融合作協議」已列入議題，官員指出，三次江陳會簽訂金融合作協議後，將儘速安排簽署銀行、證券及保險金融監理MOU。
官員昨（19）日表示，兩岸對各業別MOU已有共識，95%的內容都已談妥，且技術面都已準備好，這次雙方在預備性磋商中也再次確認，第二季簽訂MOU的可能性非常高。
金管會官員表示，MOU是「入場門票」，兩岸簽訂MOU後，還有市場准入問題。
官員透露，這次預備性磋商對攸關市場准入的雙方實質開放內容，尚未達成具體結論，但我方提出「加權對等」開放，也就是「不能一對一」的開放原則，大陸方面已表示「了解」且能「接受」。
至於「加權」考量的指標，官員表示，包括資產規模、家數和資本額等都可列入考慮。
官員指出，兩岸金融機構規模相差太多，對金融業務的開放程度也不同，如果採取「一對一」的開放，我們去一家、對方就來一家，會形成實質不公平。
官員表示，「加權對等」開放原則除了運用在開放家數，也會運用在開放的業務項目。例如大陸對外資銀行承作人民幣業務，規定必須設分行達三年；台灣則是只要外銀來設分行，馬上便能辦理新台幣業務。
此外，外銀到大陸設分行要先設辦事處，但台灣對全球排名前500大的銀行准許直接來台設分行，不必先設辦事處，由於大陸有多家銀行排名全球前500大，在開放上可能形成不對等的現象。
我方初步規劃，MOU簽訂後，大陸銀行來台營運初期的業務可能設限，至於准許的業務範圍還尚未定案。
至於大陸銀行來台參股台灣的銀行、金控，金管會已將大陸合格境內機構投資人（QDII）投資金融業列入談判一併考量，官員說，短期內不可能讓大陸投資銀行、金控逾50%以上。
證券部分，官員說，大陸方面對此興趣相對不高，證券市場的談判較無籌碼可言。
官員表示，雙方這段期間談MOU內容時，已一併談判市場准入內容；至於對台灣金融業開放條件因涉及WTO規範項目，較為複雜，可能要放入EFCA（兩岸經濟合作架構協議）一併討論。
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