總統當選人馬英九昨日闡述他的兩岸政策表示,繁榮與安全,兩岸有共同的利益和看法,但在尊嚴議題上有歧見。他明確指出,過去八年,台灣少了五個邦交國,如果大陸繼續擠壓台灣的國際空間,這就是不友善的訊號。他也直陳,大陸宣稱台灣是中華人民共和國的一部分,這已經過時了。

     馬英九昨日與同為哈佛畢業的諾貝爾經濟獎得主,賽局理論大師麥斯金(Eric S. Maskin)進行對談。

     麥斯金表示,他對兩岸情況不是很了解,不能明確建議。但他贊成,馬英九暫時擱置主權議題的提議,因為在某些層面看來,這個議題現階段無法解決。

     麥斯金近期的最新理論,認為文化演進(culture revolution)對於締造雙贏有幫助。所謂文化演進就是多學習別人成功的經驗,這樣有助於合作。

     兩岸可以不是零和遊戲,而且一般來說,很少有國家會把自己的主要貿易對手國,擠出國際社會的道理。

     麥斯金也參加了博鰲論壇,他說,據他了解,亞洲各國都樂見兩岸在博鰲會議後的發展。他不是鑽研兩岸的學者,但他有自信,機制設計的確可以讓兩岸和平有建設性的發展,締造雙贏。

     馬英九不死心,開始解釋他如何看兩岸問題。他在競選時提出「三不三要」─不改名、不宣告獨立、不動用武力;兩岸要繁榮、安全與尊嚴。他認為,隨著七月周末包機開啟,兩岸經貿往來將逐步正常化,如果可以簽署兩岸和平協定,可以終止對立,繁榮與安全是兩岸共同的利益。

     現在最大的問題是尊嚴,對岸用一些方法在國際社會上挖台灣的邦交國,在尊嚴議題上,兩岸變成一個零和遊戲,你死我活。馬英九表示,以大陸現在的經濟實力,可以隨時買掉剩下的二十三個邦交國,如果大陸繼續這樣做,這不是一個友善的訊息。

     馬英九說,目前兩岸的狀況,不可能也不需要互相承認,但只要做到互相不否認。在他看來,大陸繼續擠壓台灣的國際空間,台灣會覺得這很過時。

   一般人想到經濟,通常只會想到利率、匯率、央行、GDP成長率這些名詞。昨日,賽局理論大師,新出爐諾貝爾經濟學得主麥斯金(Eric S. Maskin)的演講,卻讓人覺得經濟學原來真好用,小到可以幫媽媽解決廚房裡分蛋糕的問題,大到可能可以解決世界三大火藥庫—台灣海峽的兩岸紛爭。

     麥斯金昨日以「多贏─最佳機制設計」為題發表演說,他開宗明義解釋,自己的「機制設計」理論,就是經濟理論中的工程學部分。一般經濟學是了解現存的經濟機制,或是解釋或預測經濟機制引發的結果。但機制設計是倒轉方向,先確定要達到的目標,再問如何設計流程,引導參與賽局者的行為,達到目標。

     為了這場生平第二次的通俗演講,麥斯金特別由簡入深,從家事談到全球最熱門的能源政策議題。

     他說,一般媽媽認為是平均切開各半,是分蛋糕最好的方式。但一個無法控制的因素是,如果小孩的想法跟媽媽不同呢?麥金斯提出的方法是,先由其中一個小孩去切,但另一個小孩先選。因為如果切得不平均,兩個人都沒好處,最好的方法就是切得一樣大。這就是機制設計的精神。

     他也解釋,目前已在全球普遍被採用的「次高價格」拍賣理論。如果遊戲規則設計成,出高價者得標,但付的標金是出價第二高者。如此一來,投標人就沒有拉高標金,或刻意壓低標金的誘因。這樣的制度設計,將選出最有效率的投標人。這套理論,在許多國營企業私有化的過程中,已經普遍被採用。

 昨日,馬英九忙著與麥斯金公開請益兩岸賽局。鏡頭下,前經濟部次長尹啟銘低調猛記筆記,成為唯一出席的幕僚,新科經濟部長呼之欲出。「我是昨天晚上被通知的,他要我來,我就來,」尹啟銘說。

     馬英九的請益對談,值得注意的是,除了兩岸,馬英九還問了三個問題,這三個問題涉及油電價格、公共採購招標方式、國營事業效率,正是經濟部未來最大幾個挑戰。

     第一個問題是油電價格凍漲。馬英九明確說,他上任之後,油電價格將回歸市場機制,將用其他方式補貼弱勢族群。這樣的想法獲得麥斯金的贊同。

     第二個問題是國營事業效率,馬英九請教麥斯金,台灣有許多政府持股五十%以下的企業,但人事仍由政府主導,通常缺乏效率,這部分如何設計一個機制解決?麥斯金認為,企業要有效率,重點不在誰是所有人,重點是如何運作的有效率。他認為,從機制設計的角度,不一定要私有化,而是可不可限制政治等非經濟因素的介入。

     馬英九也對麥斯金提出已經在國際間普遍採用,但台灣政府招標時從未用過的「次高價拍賣」理論很好奇。麥斯金特別解釋給馬英九聽,此機制在如何減少投標人盲目喊價,或壓低投標價的誘因,選出最有效率的得標人。這套制度,未來會不會成為政府採購改革的第一步,值得注意。

 

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