經濟部初步完成產業開放登陸清單,面板及半導體等兩兆產業可望以專案審查方式,開放西進投資,石化業的輕油裂解則仍不考慮解禁。
財經官員指出,面板業是開放十代廠(不含)以下登陸,但需經專案審查;初步規劃以「N加一」或「N加二」為原則。N為世代數,表示需在台完成一座新世代廠,才能登陸蓋前一代或前兩代的舊世代廠,三、四代廠則傾向不設限。目前台灣尚無十代廠,最新的世代是友達剛量產、台灣第一座的8.5代廠。依此原則,友達可以登陸投資六代或7.5代廠。
在半導體方面,有國際瓦聖納協定可供參考,不再以8吋或12吋等晶圓尺寸為規範,改以「線寬」處理,即0.18微米製程以下完全解禁,0.18微米製程以上採專案審查,業者只要提出更好的在台投資就可登陸。
相關官員表示,製造業開放登陸產業的檢討重點,以半導體、面板及石化業為主,主要原則有三:技術根留台灣、不會提高失業率、不造成資金外流。至於石化業中被禁止登陸的輕油裂解廠,因國光石化和六輕五期尚未在台完成投資,傾向禁止登陸。
工業局已提送開放報告給經濟部。工業局強調,「開放產業登陸清單」如同「開放陸資來台投資清單」,涉及所有產業別,不僅限於製造業,此案由經濟部統籌。
經濟部官員則表示,正彙整製造業與相關服務業登陸投資鬆綁檢討清單,近期將向經濟部長尹啟銘報告;由於開放幅度具高度政治性,工業局的檢討方案必須留待府院高層定調才能算數。
工業局檢討開放登陸的製造業原有110項,其中一半以上是已確定不會開放的軍事工業、麻醉藥品等產業,以及由衛生署等其他部會檢討的項目,最後被納入檢討的項目計26項。
法人指出,大陸液晶電視幾乎100%向外採購電視面板,對能生產32吋以上的六代面板廠需求較強;台灣的六代廠良率全球最佳,經濟規模最大,也最具競爭力,開放登陸可能「傷身」。
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