兩岸遲未簽署金融合作備忘錄(MOU),不只台灣業者聲聲催,立法院財委會MOU觀察團透露,國台辦主任王毅日前也向觀察團表示「MOU尚未簽署,大陸已開始著急!」
據了解,為加速市場開放,兩岸金融監理機關已同步商談MOU及市場准入條件,MOU可以先簽,但與市場准入條件敲定的時間不會相差太遠。
MOU一簽,雙方就可送件申設分行、營業,但兩邊主管機關對個案仍有准駁權。因此,MOU可以先簽,不必等到市場准入全部談妥才簽。
財委會MOU觀察團5日返台,觀察團團長立委賴士葆、副團長立委陳淑慧及立委費鴻泰等人,特別針對此行參訪內容,整理出一份觀察團的「Q&A」。
對於兩岸簽署MOU是否遭遇困難、大陸方面立場為何?觀察團表示,這次拜訪的單位,對於簽署MOU都表示「樂觀其成」,王毅並且表示「MOU尚未簽署,大陸已開始著急!」。
不過在市場准入部分,有關實質對等原則,雙方認知仍有差距,還需要進一步溝通。
賴士葆表示,有關市場准入部分,大陸必須遵守加入世界貿易組織(WTO)時的承諾,也就是分行設立三年、兩年賺錢,才能經營人民幣業務;如果台資銀行要取得更優惠的准入條件,必須在兩岸簽署兩岸經濟合作架構協議(ECFA)後,在ECFA架構下,才能排除WTO限制。
國台辦等單位認為,給予台灣更優惠的准入條件是必要的,兩岸雙方將共同發揮智慧,儘速提出一個可以排除WTO限制,給予台灣特別准入優惠的可行方案。
有關官員表示,兩岸當初加入WTO時,各自都有承諾,台灣是以已開發國家身分加入,金融市場對外幾乎是全開了,但大陸不是,這才是雙邊在談市場准入時,最困難的部分。
參加這次觀察團的行庫負責人表示,從6月29~7月3日拜會銀監會、國台辦情況來看,MOU似乎還有一些細節在談,目前看不出何時能簽的跡象。
據了解,兩岸金融主管機關對於MOU內容及市場准入條件,甚至部分涉及WTO規模,未來須在ECFA突破的條件,也都提早啟動,同步洽談。
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