為提振國內景氣,行政院昨天端出八項「牛肉」上桌,預計一個月內提具體行動方案。其中最大猛藥是實施短期企業投資租稅優惠措施,將修改促進產業升級條例,取消產業別限制,讓所有製造業及相關技術服務業,比照新興科技產業,可享受五年免稅或股東投資抵減等租稅優惠,期限自今年7月至98年12月底止。

     此外,政院決定檢討銀行法72條之2,放寬或提高有關建築及房屋貸款餘額比例上限,並調高所有各類政府房貸政策方案優惠利率補貼,提高購屋者意願。據悉,政院也責成央行評估增撥優惠房貸額度的可行性。

     政院昨天召開景氣因應小組,劉揆親自參與裁示八大振興國內投資、促進國內消費措施。經建會主委陳添枝指出,國際大環境不佳,原油需求下降,八月後國內物價走緩,但壞消息是下半年出口表現可能轉弱,第三季景氣將更壞,第四季會從谷底翻升,要維持經濟成長動能,政院決提出短期性且大的刺激內需成長方案。

     其中短期企業投資租稅優惠措施,陳添枝表示,曾在民國91-92年施行過,誘發投資近5000億元,刺激內需效果甚大。經濟部將在促產條例9條之2修訂,不限產業類別,凡製造業及相關技術服務業在98年底促產落日前,新投資設立或新增擴展事業,都可享受五年免稅或股東投抵,但應會訂定遊戲規則不能與新興重要策略性產業優惠重複,也會要求一定期限內完成投資者始可享受。預計九月報院核定送立法院審議。

     另銀行法規定,銀行辦理住宅建築及企業建築放款總額,不得超過放款時所收存款及金融債券發行總額30%;朱雲鵬說,為避免銀行放款水位接近上限,在銀行資金充裕下,政府擬在不增加風險前提下放寬或提高建築及房貸餘額比例上限。經建會一週內將協助相關部會。

     至於提高房貸優惠利率補貼,央行副總裁楊金龍指最近M2下降很多,可以考慮提高優惠利率補貼刺激房貸。朱雲鵬說,不論央行優惠房貸、勞工住宅、青年購屋或國宅等政府實施房貸方案,均一併檢討,近期內提行動方案。

     此外,行政院會今天將通過9月1日上路「工作所得補助方案」、落實當前物價穩定方案中照顧弱勢補貼,以刺激民間消費;劉揆指示各部會需動起來擴大招商,金管會負責外資台商來台上市,交通部需為愛台十二建設招商。

     促產條例落日已要倒數計時,行政院卻忽決定要租稅大放送,財政部長李述德昨天表示,不清楚政策目標要擴大到何種程度,無法估計稅收損失。

     經濟部長尹啟銘昨日則表示,該優惠不僅大型企業,中小企業也將一體適用,擴大對傳統產業的優惠。至於重大投資案門檻訂定,經部將將與財政部協商。

     但據了解,民國91年實施時,並沒有門檻,而促產條例增訂9條之2,特地開門2年,一般企業在91年、92年的「新增投資」,都可以適用五年免稅,當時賦稅署估計,每年的稅收損失200億元,5年總共損失1,000億元。

 

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