國際油價持續高漲，經濟部原本打算將已凍漲四個月的國內油價在三月底前解凍，然行政院擺明將漲價的燙手山芋丟給新政府，決定五二○前油價持續凍漲。但是，近日經濟部一直與行政院唱反調，讓行政院威信盡喪；而不受政府管控的台塑石化公司也擺明不再配合行政院政策，硬是在上週六將油價調漲每公升二．八元。國民黨總統當選人馬英九在接受媒體專訪時也表示，油價應尊重市場機制，五二○後不會繼續凍漲油價，但會考量對低收入者給予補貼。
行政院在選前及選後皆凍漲油價，說穿了，都是出於政治算計，而不是經濟考量。猶記去年十二月，民進黨總統候選人謝長廷要求行政院考量民生問題凍結油價，行政院還強力抗拒，當時張揆對堅持油價機制是何等義正辭嚴，然而，在選舉壓力下，行政院最後被迫作出讓步，訂出新的浮動油價機制，以油價漲幅十二％作為反映成本及凍漲標準，漲幅十二％以內就反映成本，超過十二％就凍漲。當時行政院及經濟部的盤算，顯然是推測油價飆漲已後繼無力，就算凍漲也是短期影響。孰料今年開年以來國際油價漲勢未見止歇，浮動油價機制變成了凍漲油價機制，中油公司虧損也不斷擴大；經濟部為避免影響選情，只能暫吞苦果，但選後油價將解凍的訊息早已被媒體廣泛報導。出乎意料的是，行政院在總統選舉大敗後第一天上班，即迅速作出油價繼續凍漲至五二○的決定；看守政府將本身為選舉而弄出的爛攤子丟給新政府，是很不負責任的做法，也讓人有輸不起的感覺。
行政院凍漲油價，表面理由是為穩定物價，照顧民生，但是，台灣九九％石油依賴進口，國際油價上漲已是長期趨勢，台灣不可能置身事外；政府若逆勢而為，不免付出可觀的經濟代價。以這次凍漲油價來看，若持續至五二○，中油公司虧損將高達四百億元以上；若凍漲至年底，虧損將擴大至八百億元，也就是要虧掉中油公司四分之三的資本額。而油價凍漲，連帶電價也一併凍結，台電公司累計虧損將超過一千五百億元，接近該公司半個資本額。中油、台電都是國營事業，但也禁不起長期虧損及資本的嚴重侵蝕，何況此等虧損是由全民買單，結果形同補貼用油及用電大戶，這不僅違背公平原則，而且不利於節能及改善產業結構，對台灣經濟長期發展極為不利。
行政院百般政治算計決定繼續凍漲油價，已讓所謂「浮動油價機制」成為最大笑柄；經濟部不願背書甚至強力抗拒，可以理解。而馬英九表示五二○後不會繼續凍漲油價，是負責任的說法，也是新政府不得不爾的政策抉擇。不過，應加注意的是，國內油品市場是雙佔市場，結構不盡合理，未來油價政策也必須考慮這種市場的缺憾。從生產成本來看，中油公司是心態老大的國營事業，冗員充斥，改革遲緩，煉油成本幾乎高出台塑石化一半以上，因此，若聽任中油反映購油成本，賺取暴利，不僅對企業及消費者不公平，而且等同變相鼓勵中油公司不必進行大刀闊斧的改革。
而台塑石化挾其成本優勢，在油品訂價上幾與中油亦步亦趨，形同聯合訂價，結果只要中油可以賺錢，台塑石化就賺得更多，甚至有暴利存在。去年台塑石化大賺六、七百億元，股利之高傲視國內企業。去年十二月油價凍漲後，台塑石化供油改以外銷為主，國內市場所佔比重不到四分之一，因而受到的影響遠低於中油公司。但是，上週台塑石化以不敷成本為由，調升油價，說穿了，就是將國內供油責任都推給中油公司，這種與行政院公開抗衡的的手段相當耐人尋味，也顯現出台塑石化在市場上愈來愈強勢的地位，這也是未來新政府必須面對的問題。
坦白說，台塑石化調漲油價，已讓凍漲油價政策走到了盡頭，行政院就算繼續堅持凍漲油價，人民也不會相信是為體恤民生，而是存心將問題丟給新政府，這對民進黨政府的傷害將遠超過可以推卸的責任。我們希望行政院能夠及時改正，盡速恢復浮動油價機制，也才能保住看守政府的最後尊嚴。
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