政府積極推動超額儲蓄導入重大建設、創造就業機會,中央銀行總裁彭淮南昨特別拜會經建會主委劉憶如,雙方就「政府應加速將超額儲蓄導入重大建設」議題達成共識。2人也談及救市機制退場,劉憶如分析,全球景氣的確在復甦中,回歸正常的政策應開始規劃。


行政院長吳敦義以烏紗帽為賭注,年底前失業率如未降至5%以下就辭職下台,各部會積極動員商討創造就業可能性,劉憶如昨與彭淮南針對銀行游資吸收,以及如何維持合理利率,吸引企業借款投入建設創造就業機會討論。


將致力推動PPP模式
央行官員表示,超額儲蓄過高會影響央行的貨幣操作,目前央行一方面藉由定期存單幫助消化超額流動準備,一方面呼籲銀行增加企業放款,如要將超額儲蓄引導至企業投資,官員說:「央行要維持合理利率,不要把利率拉太高,以免投資意願降低。」
劉憶如指出,目前以超額儲蓄創造就業機會的時間點非常理想,「因平時建設就是要錢,目前的確有一筆蠻龐大資金在台灣,不需要外資,光是在台灣的資金就相當充沛。」因此政府現在盡快的工作,就是看怎麼樣將兩者連結起來。
劉憶如說,亞洲現在很流行的政府民間合作(Public-Private Partnership, PPP)模式,政府應該快點找出哪些是屬於自償性較高、可清楚切割政府與民間的建設,但到底是哪些?仍須後續與各部會聯繫、討論應從何處著手。
除超額儲蓄導入重大建設,劉憶如也與彭淮南談及救市機制退場,劉憶如分析,雖然國際間仍有不穩定因子,但全球景氣的確是在復甦中,因此很多能夠回歸正常的政策,應開始逐步規劃,舉例來說,房屋交易價格的揭露等,政府應更加強行政效率。


應鼓勵勞力密集產業
寶華綜合經濟研究院院長梁國源認為,雖然台灣經濟已成長,但目前推動經濟成長的產業不見得可以帶動就業。因此,央行可以鼓勵金融機構力挺可創造就業的企業,例如,多放款給勞力密集產業,才能經濟兼顧經濟成長與就業。
根據統計,去年超額儲蓄毛額創下史上最高,高達1.458兆元,超額儲蓄率擴大至11.28%,這代表國內資源並未有效利用。據行政院主計處最新報告顯示,雖然今年在民間投資加速推動下,超額儲蓄毛額將縮減至1.278兆元,超額儲蓄率為9.42%,但仍為歷年次高。


儲蓄與降低失業率關係圖
家庭儲蓄→存入銀行→放款給民間企業或大型公共建設→創造就業→降低失業率
註:全民儲蓄-全體投資=超額儲蓄

 

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