因應兩岸金融即將開放,金管會積極研擬相關法規鬆綁,包括增訂開放金控及銀行直接投資大陸地區銀行、開放銀行赴大陸設分行、子行等,除法令面修改,兩岸協商時,金管會也將爭取有利國內金融業條件。

三次江陳會即將展開預備性磋商,為提升台灣金融業在大陸市場的競爭力,金管會將爭取對岸同意國內金融業參股大陸銀行、券商可達50%以上,並將國內券商投資大陸券商上限不得逾淨值20%規定,再予放寬。

據了解,這段期間已有不少銀行、證券等金融業者向金管會反映,希望爭取參股大陸金融業上限可提高到50%以上,握有主導權,投入資金才不會風險太高。金管會官員昨(15)日表示,目前大陸方面規定,單一外資參股大陸銀行上限是20%,所有外資合計是25%;券商是所有外資投資上限33%。為讓台灣金融業在大陸市場具有規模競爭力,金管會將積極爭取,讓台灣金融業參股比率可以達50%以上。

三次江陳會在即,國內金融業者最關心的莫過於銀行、證券、保險業者何時能在大陸做生意。依照目前的設計,至少要等江、陳兩人洽簽金融合作協議,以及兩岸主管機關簽署MOU,並講定了市場開放細節後,才真正看到曙光。

依目前協商進度,兩岸要準時洽簽金融合作協議或MOU,都不難,但我業者能否爭取到「超國民待遇」,包括銀行業不需等待期,就可全面承作人民幣業務,或是保險業者可豁免大陸「五三二」條款,都取決於市場開放談判上。

知情人士說,過去幾次業務溝通,雙方都曾交換意見,但真正意義的市場開放談判,要等三次江陳會後才會展開。面對我金融業者規模不若大陸對手,加上大陸設限重重,我方談判代表爭取「加權對等」的結果,要相當努力。

目前我方能爭取「加權對等」方式有三,一是在ECFA中,把銀行、證券、保險列入早期收穫安排(指提早開放);第二是援引大陸外資銀行條例,對港澳台另訂規定的彈性空間;第三則是大陸開放試點。

知情人士說,ECFA可能要到年底才有進度,較不符我銀行業立即開業期待;試點大陸片面開放即可。可行之道,似乎只有大陸另訂台資銀行管理辦法,給台灣業者特別優惠。

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