中國大陸國務院最近宣布取消發改委的「國家特殊規定的移動通信系統及終端等生產專案核准」審批權，這表示大陸從2005年實施的手機生產核准制度走入歷史，目前未取得手機生產執照的「黑手機」，將就地合法，對台灣無線通訊產業是「幾家歡樂幾家愁」。
大陸是全球最大手機市場，每年黑手幾數量約3,000萬支；手機執照制度解禁後，將帶動台灣聯發科等手機晶片銷量成長，未取得執照的台商如華碩、鴻海（富士康）等，也可望加入大陸手機戰局。
但原取得牌照的英華達、明基、多普達、神達與廣達等現有的利基消失，甚至被壓縮市場空間。英華達、明基等業者15日表示，取消手機生產牌照制度是加強市場自由競爭，對有實力的業者來說，反而更有發揮空間。
大陸原規定必須取得牌照才能生產手機，但許多未獲牌照的業者仍生產製造銷售，被市場上稱為「黑手機」。聯發科生產的GSM晶片組由於容易設計，且具有基本多媒體功能，廣被大陸合法手機廠與黑手機業者採用。
大陸取消手機生產核准制後，備受爭議的黑手機市場可能更蓬勃，第一受惠者是聯發科，其他已取得牌照的台商則會受影響；但近年來台商市占率不高，定位不同，國內業者認為，這會使得在大陸推自有品牌更困難。業者指出，大陸手機的生產執照解禁後，未說明未來新政策，猜測可能是改以手機入網證的方式管制，有實力與品質的小廠可以透過申請入網就地合法。
但業者指出，現在大家更關心何時開放3G市場，以及政府預計以何種方式管理3G手機的生產方式，是否也改採入網申請管制。
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