金管會最近將提出推動二次金改具體措施，包括鼓勵績效好的金控去整併其他金控，績效差的則鼓勵退場，如分拆或跟別家金控合併，金管會會提供換股、現金購買等法令彈性；並建議由公股金控扮演觸媒，併購別家金控或釋出給外資併購。
金管會這項政策宣示後，目前經營績效在14家金控中處後半段的中小型金控，未來可能面臨併購壓力。
陳水扁總統宣示繼續推動二次金改後，行政院上月初已指示金管會儘速提出具體措施，金管會主委胡勝正表示，最近金管會就會提出，金管會對於金控整併政策是，有進有出、以併也可以拆，包括績效好的金控，可以併其他金控，績效差的，則可以思考退場，自己分拆跟人家合併。
至於如何觀察金控經營績效的好壞？胡勝正說，只要看看ROE（淨值報酬率）、ROA（資產報酬率）就知道了，還有資本適足率等。
他表示，金管會不會強迫金控合併，但會透過資訊揭露，經由市場的力量，讓績效不佳的金控，儘速思考如何退出市場的策略。
至於如何鼓勵？胡勝正表示，在併購法令上，未來除了一般的合併外，換股、現金購買等併購方式，金管會都會在相關法令上提供更多的彈性，讓有意整併的金控業者可以享有更多的便利。
對於經營績效相對不錯的三家公股金控，金管會則建議，可以在金控整併中扮演觸媒角色，金管會高層表示，公股金控可以思考併購別家金控，也可以考慮釋出由外資併購。
金管會高層指出，公股金控如果能率先扮演併購角色，對市場就會產生壓力，讓中小型銀行面臨更大競爭壓力，急著找買主；也促使其他外商銀行急於尋找併購對象。
公股金控目前有三家，包括第一金、兆豐金及華南金，財政部官員表示，公股金控扮演觸媒，不一定是被人合併，也可能是去併別人，或是公股對公股間的合併，財政部會依行政院指示研議規劃整併對象。
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