擴大公共建設案採逐年編列特別預算，第一年預算預計在立法院下會期、3月底前通過，由於執行時間受限，經建會初估今年將投入新台幣780億元，不過，黃萬翔表示，今年經濟真的很嚴峻，因此希望加碼，但仍要評估執行力的能量後，再決定。
根據經建會主委陳添枝的報告，第一年原本預計投入約新台幣770億元，可望提升經濟成長率0.45個百分點；加上消費券856.5億元，可以增加經濟成長率0.66個百分點，今年「保二」沒問題。如果能加速公共建設，提振經濟效果更高。
全球金融海嘯以來，已面臨第一波金融風暴、第二波景氣衰退，目前正處於第三波失業潮衝擊階段，行政院已將振興經濟列為現階段的施政核心，認為只有經濟轉好，需求增加，才有可能維持就業。
而擴大公共建設就是振興經濟的命脈，希望達到擴大內需、創造就業機會目標。根據經建會規劃，四年擴大公共建設規模上看5,000億元，預估98至101年平均每年可以創造就業機會16.8萬人次。
擴大公共建設項目包括便捷交通網、建構安全及防災環境、提升生活環境品質、強化國家競爭力的基礎設施和離島建設。
明、後兩年進入擴大公共建設的高峰期，且明年經濟情勢仍不樂觀，因此，每年投入經費約1,200億至1,500億元，第四年則進入尾聲，且經濟情勢應已好轉，預算是四年中最少的。
擴大公共建設重點工程包括：桃園國際機場聯外捷運、台中都會區鐵路高架捷運化、高雄市區鐵路地下化、國道1號五股楊梅段拓寬工程、中部地區國道擴建計畫、都市更新計畫、老舊橋梁整建和老舊校舍整建。
立法院通過的條文規定，採逐年編列特別預算，財源為借舉債務，不受公共債務法的每年舉債額度限制，該案所有預算執行應依預算程序不得移用，照政府採購法辦理採購。而且公共建設投資計畫總經費屬經常門，不得超過二分之一。
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