昨天的媒體,不約而同報導了政府將放寬大陸人士來台購買不動產的限制,最快可能在農曆年前鬆綁。如此的發展,對等待良久的國內營建產業而言,有如久旱盼到甘霖,股市一開盤,大多數營建產業股即紛紛亮燈漲停。然而,執政黨的總統參選人謝長廷卻在上午的一場公開活動中澄清,他贊成開放陸資來台投資產業,但不贊成陸資來台買房子,以免房價被炒作、飛飆。因為謝長廷的表態,很多營建股漲停打開或回軟,不再全面紅通通。坦然言,股價漲跌事小,國內房地產是否應該對大陸民眾全面開放事大,值得國人深入探討。

     因為總統大選即將舉行,考慮藍營勢必挾著立委選舉狂勝餘威,以及掌握國會主導權可以通過法案,以政策「綁票」爭取選民,綠營上下,不論是總統府、行政院、民進黨內部,以及謝長廷競選總部,無不戒慎恐懼、戰戰兢兢,不但在全省各地全面動員,調整政策更列為施政首要。其中,兩岸政策儼然成了大選勝負關鍵,包括開放金融業者登陸、放寬四○%投資上限、加速大陸觀光客來台,以及開放大陸資金來台投資房地產等,即成為民眾關切焦點。對於情勢的如此發展,我們首先必須指出,對政府願意考慮調整此些大陸經貿相關政策,民眾應會予以肯定,但遺憾是動機竟然是為了選舉,更精確說,是因為勝選的算計。如果承平時期,政府就感受到民眾、相關產業的殷切期盼而有計畫、有步驟的進行與推動,我們相信政策的調整與開放,將會更具說服力及正當性。

     其次,即使我們批評開放金融產業登陸、放寬大陸民眾來台投資房地產等政策調整乃是基於勝選考量,但有瑕疵的是決定政策的人,政策本身並不該受到責難,也就是說,大陸經貿政策,或者縮小範圍至台灣的房地產是否應該進一步開放,因為攸關台灣政經發展及大多數民眾福祉,仍然值得朝野慎重討論。基本上,我們認為謝長廷總統參選人的考慮,也就是開放大陸民眾來台購屋會助長國內房價漲風,並非無的放矢。目前,雖然台北市為主的房價漲風稍見回穩,但每坪房子仍要價八十萬至一百萬或更高價位,一般薪水階級,除非「長輩」資助,否則,單憑薪水購屋,即使不吃不喝,二、三十年恐怕還是買不起。但必須指出,對大多數大陸民眾尤其有錢人而言,台灣的房地產吸引力並不大。已經執行了幾年的允許對岸人士在台購屋數量,迄今仍是個位數。傳聞中的政策開放,也就是放寬陸資來台購買不動產可以向國內銀行貸款、取消大陸人士來台購買不動產須交代資金來源限制,以及簡化審議流程等,究竟能發揮多少刺激作用,其實我們並不樂觀,畢竟相對大陸房地產,台灣的價位偏高,投資炒作的獲利空間有限。因為放寬大陸民眾來台購屋政策以致促成房地產飆漲的可能性,我們認為不高。

     再者,我們認為,放寬大陸民眾來台投資房地產,不但負面影響有限,正面效益其實很大。近年來,不少民眾或團體警告我國對對岸投資過多金額也過高,以二○○六年為例,台灣投資中國大陸即高達七六.四二億美元,對大陸投資依存度達二.一五%,居世界第一。對於這個趨勢,我們必須指出,很大的一個原因與動力是廠商的全球布局,甚至是逐利的行為。如果朝野憂慮資金過度流向對岸,向對岸開放房地產,爭取大陸資金流來台灣,不正可以抵銷台灣資金的外流嗎?另外,房地產絕絕對對是根留台灣,無法自台灣搬走,來台投資的大陸民眾都不擔心他們的投資泡湯,土地在我們的腳下,我們何必操心?更甚者,有些人士憂慮兩岸歧見日大難免兵戎相見,但我們認為,如果擴大兩岸資金交流、民眾交流,不但增進兩岸的相互瞭解、互動與交流,對岸採取魯莽行動的可能性也必然隨之降低,何樂不為?

     最後,不論是不是要舉行總統大選,也不論那一個政黨執政,全球化緊密進行,兩岸的交流只是一般廠商全球布局的一部分,不管是金融產業登陸、本國銀行參股大陸銀行、放寬境外基金投資香港與大陸股市,乃至放寬四○%上限及允許大陸民眾來台購屋,都應該放在全球資金與經貿加緊流動的架構下思維與推動。為了突出兩岸的對立而與全球化潮流背道而馳,受傷的可能是台灣及其上的千萬子民。

 

 

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