實施十號公報,去年前都被視為一項利多,理由是台灣的上市櫃公司會計制度與國際接軌、財報更透明,可吸引更多外資法人來買股票。未料,去年下半年全球金融海嘯,讓十號公報瞬時變成票房毒藥和政治風暴,讓金管會始料未及。
金管會指出,各產業會計準則都需配合國際制度即時更新,鄰近的日本、新加坡及香港都已實施十號公報;這幾年不少外資都向台灣主管機關建言,台灣實施可與國際接軌,才能讓產業財報更透明,吸引外資法人投資台股。
金管會證期局官員指出,金管會一年多前就開始宣導要實施新的十號公報,一直到去年上半年,都被視為利多;但去年下半年後,金融市場風暴讓各產業獲利直線下降,才會讓產業對會計準則斤斤計較,大動作抵制。
金管會為了解業者最新意見,在陳樹擔任主委任內,就曾進行一次相關業者的意見調查。去年底陳冲接任時,因為有不少企業家反映要延後實施十號公報,他就任後又要證期局再調查一次,而且一定要問到各公司會計主管的意見,結果六成七上市櫃公司都認為,新公報「並無重大影響」。
陳冲說,有些公司會計主管透過問卷表示,若用新的公報,他們提列的跌價損失金額,甚至會比舊公報少。
但為什麼還有那麼大反對聲浪?金管會官員認為,這些公司反對的理由,都是針對新公報中,要將各項存貨採「逐項評價」方式,由於以往可採「總額法」,如果算出的平均值是正數,代表整體存貨價值未發生跌價,就不須提列損失準備;但現在每一項都要比,過去不用提列,但依新制,可能一定要提列跌價損失。
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