美國聯邦準備理事會(Fed)再出紓困新招,25日宣布提供最多達8,000億美元資金收購房貸抵押證券與消金證券,試圖為購屋者、消費者與小企業打開融資管道。
聯準會宣布,將動用最多6,000億美元收購房利美、房地美等「政府贊助機構」(GSE)發行或擔保的房貸抵押證券。聯準會另外透過紐約聯邦準備銀行提供2,000億美元的融資額度,用來收購卡債等金融資產證券化商品。
聲明說,聯準會將收購1,000億美元房利美、房地美與聯邦住房貸款銀行直接發行的房貸證券,收購5,000億美元由GSE 擔保的房貸證券。
此外,聯準會將提撥2,000億美元,借給投資人收購以「新發行債務」包裹而成的證券,這些債務包括就學貸款、車貸、信用卡債以及美國小企業局(SBA)擔保的企業債。如無延展,這項計畫將持續至2009年12月31日。
美國財政部將從7,000億美元問題資產救助計畫(TARP)中提列200億美元,作為聯準會這2,000億美元融資計畫的「信用保護」。財政部聲明說,這筆資金的規模可能繼續擴大,延伸適用到其他資產類別,例如商用與住房貸款。
該2,000億美元計畫類似以政府資金成立一家新銀行,專門為投資人提供貸款,讓他們去收購卡債、車貸、學生貸款包裹而成的證券。
聯準會的新措施等於敲定TARP的用途。寶森10月提出為金融業紓困的TARP時,用意在收購銀行的問題資產,隨後又宣布停止計畫,轉而以直接注資銀行的方式希望增加銀行借貸,但效果不彰。
現在,美國政府又將利用TARP收購缺乏流動的的卡債、車貸與就學貸款,這些消費性貸款近月來乏人問津,造成市場凍結。透過鼓勵投資人買進,美國各大銀行帳戶上的許多不良資產也有望藉此剝離。
總體經濟顧問公司副董事長麥爾說,這項新作法將使聯準會獲得更多的渠道,把借貸成本壓低。目前,聯準會直接觸及的銀行間隔夜拆款利率已經低至接近零的水準,沒有下降空間。
分析師指出,這項作法顯示美國聯準會已經採用了主席柏南克六年前提過的「非傳統作法」,直接向市場供應資金,因而也擴大了聯準會對市場的曝險。
美上季GDP 萎縮0.5%
美國第三季經濟表現比先前預估的還糟,萎縮幅度從初估的0.3%擴大為0.5%,是2001年來最慘。消費支出更以3.7%的速度萎縮,為1991年來第一次衰退,跌幅更創1980年來最大。
美國商務部表示,上季國內生產毛額(GDP)經季節調整後比去年同期萎縮0.5%,為2001年第三季來最差,也不如上個月底預估的萎縮0.3%,更遠不及第二季的成長2.8%。
修正後的結果比初估值還差,主因是消費支出下滑的速度出乎意料,且出口成長減緩,凸顯出美國經濟正急速下墜,房市、信用緊俏和金融危機加速惡化。
第三季消費支出比去年同期下滑3.7%,不如初估的減少3.1%,也低於第二季的成長1.2%,第三季GDP也因此減少2.69個百分點。最近一次消費支出衰退已是1991年的事,且上季的跌幅為1980年第二季來最大,當時美國也正處於經濟衰退期。
企業支出跌幅也大於初估值,第三季跌幅從原先預估的1%擴大到1.5%;企業獲利比第二季減少0.9%,過去八季來有七季呈現下滑。
美國第三季出口成長3.4%,增幅不如近一個月前估計的5.9%,更遠低於第二季的12.3%。進口從減少1.9%修正為減少3.2%。
上季的個人支出物價指數(PCE)比去年同期上揚5.2%,低於初估的5.4%,但高於第二季的4.3。聯準會(Fed)關注的通膨指標,也就是剔除食物與能源後的核心PCE指數,第三季上揚2.6%,低於先前預估的2.9%,但仍高於第二季的2.2%。
此外,標準普爾/凱斯-席勒(Case-Shiller)9月住宅價格指數比去年同期下跌17.4%,跌幅高於預期的16.9%,且大於8月時的16.6%,代表美國20大城市到9月底止的一年來,房屋價格仍加速下跌。該指數第三季比第二季下滑16.6%,代表房市比第二季更糟。