江陳第三次會議召開在即，行政院昨趕審《大陸地區人民來台投資許可辦法》、《大陸地區人民來台投資設立分公司及辦公室許可辦法》草案，開放陸資來台將有法可循。據悉，除第三地轉投資持股比例要放寬到五○％或三○％，相關部會有歧見擇日再審外，開放陸資來台架構幾底定，將在江陳會後公告實施。
此外，對於來台投資對象資本額超過八千萬以上者，每年的財務報表必須經過我方會計師認證。對於開放的項目，草案中將明定採「正面表列」，包括事涉高科技敏感技術產業，及對外資仍限制投資項目如電力、無線電視等，初期暫不開放；官員指出，第三次江陳會後將會有較為具體的項目，但原則上將為「我方有利」、且「對方可能來投資」之項目。
第三地轉投資持股比例有歧見
審查會議於廿二日由政務委員朱雲鵬召集經濟部、陸委會等跨部會協商，具體規範陸資來台投資。所謂陸資指的是包含中國大陸人民、法人、團體和其他機構，或第三地投資的公司；來台投資經營的型態，可分為獨資、合夥、與直接投資台灣企業，購買台灣公司股份或設分公司均可，或指透過第三地來台投資者，無論是直接或間接投資均視為陸資。
開放項目採「正面表列」
不過，透過第三地來台投資，也就是所謂轉投資者，要將認定的陸資持股比例放寬為五○％或三○％，由於經濟部、陸委會有不同意見，朱雲鵬裁示擇日併案再審。
會中認為，陸資來台投資原則採許可制，但企業若只是財務性投資，單次或累次計算持股在一○％以下者，歸屬金管會處理，不列入此法管轄範圍；但財務性純投資若超過一○％者，或者來台經營、直接投資不論股權多少者，都必須報請經濟部投審會許可。
獨占寡占敏感行業 將禁止
對於大陸國營企業是否設限？政院高層認定，若非投資特別敏感行業應不會禁止，未來視個案認定，但特別敏感項目者將禁止其來台投資，無法登台的三類為：一是經濟上有獨占寡占和壟斷之疑者，二是政治社會文化上敏感行業者，三是對台灣國內經濟發展不利影響者。
至於具有敏感身分的人，則將限制其來台投資。據悉，草案中將有兩種文字呈現，一是經濟部所提的「投資人為大陸地區國務院部委機構及軍方直屬企業者」，得限制其來台投資；另一則是泛指國防單位。
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